В скором времени контроль за использованием дачных земель может быть усилен. Так, если дачники начнут использовать свои сотки по нецелевому назначению: например, откроют автомойку, автосервис или ферму по выращиванию птицы или сельскохозяйственных животных, то их могут лишить надела. 

Росреестр разработал соответствующие поправки в закон о садоводстве и огородничестве, общественное обсуждение которых завершается 26 февраля.

Как пояснил заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий, документ позволит урегулировать проблемы, с которыми граждане, председатели товариществ и органы власти наиболее часто обращаются в Росреестр.

 "Среди них - сложности с оформлением прав на земельные участки общего назначения, определение размеров взносов членов товарищества, вовлечение "заброшенных" садовых и огородных участков, а также обеспечение кворума при проведении общих собраний членов товарищества", - отметил он. Также планируется существенно расширить полномочия председателя садоводческого или огороднического товариществ. На председателей СНТ и ОНТ хотят возложить обязанность контролировать, как и кем используются (или не используются) дачные участки.

"В случае принятия законопроекта в небольших СНТ председатель сможет по решению общего собрания править единолично. Если количество членов менее 60, правление можно будет не выбирать, а председатель как единоличный исполнительный орган будет выполнять все функции администрации: руководить товариществом, принимать решение о проведении следующего общего собрания, рассматривать заявления дачников, в том числе о приеме в члены товарищества, принимать решение о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями", - рассказал "РГ" первый зампред Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

По его словам, помимо новой функции о приеме в члены товарищества председатель наделяется полномочиями обращаться в государственные и муниципальные органы с заявлением о нарушении правообладателями участков земельного законодательства: неиспользование участка (брошенные участки) или его использование по нецелевому назначению (наличие коммерческих объектов - гостиниц, автомоек, автосервисов или коммерческая деятельность - разведение птицы, скотины). "Председатель будет выполнять первичные функции должностного лица в части земельного контроля", - подчеркивает Чаплин. По закону за нецелевое использование садоводческих и огороднических земель грозит сначала штраф и требование убрать коммерческую деятельность. Если владелец земли игнорирует это, участок изымут.

В новой редакции закона предлагается дополнить устав обязательными положениями: должны появиться правила определения размера взносов, порядок принятия решений общего собрания с применением цифровых технологий, информация о сайте товарищества.

За нецелевое использование земель грозит сначала штраф "

Практика показала, что цифровые технологии - будущее "дачного парламента" вместо скандалов и склок при очных собраниях. Например, успешно реализованный в 2020 году проект "Цифровые СНТ" помог более 100 товариществам провести голосование онлайн. Новая редакция закона закрепляет возможность принятия решений общих собраний, проводимых в очно-заочной или заочной форме, с применением электронных или иных технических средств", - подчеркивает Чаплин.

В Росреестре отметили, что часто возникают сложности, связанные с оформлением прав садоводческих товариществ на земельные участки общего назначения. Для передачи их в общую долевую собственность владельцев участков необходимо согласие всех садоводов и огородников, много времени и средств на подготовку документов по планировке. За несколько лет действия закона в общую долевую собственность было оформлено всего семь таких участков. Законопроектом предлагается исключить требование согласия всех собственников, ограничившись решением общего собрания. Также не потребуется разработка проекта планировки территории.

https://rg.ru/2021/02/19/kontrol-za-ispolzovaniem-dachnyh-uchastkov-mozhet-usilitsia.html 

https://www.gazeta.ru/social/news/2021/02/20/n_15645290.shtml

В 2020 году дачников ждут несколько важных изменений, напомнили в Союзе садоводов. С 2020 года лицензия для общих скважин в СНТ станет не только обязательной, но и платной.

Прежде всего там напоминают, что никакого налога на воду не будет. Это лишь слухи. На самом деле речь идет о лицензировании водопользования садоводческими товариществами, проще говоря, об общих скважинах. Закон о ведении садоводства и огородничества, который вступил в силу в 2019 году, установил отсрочку на введение обязательного лицензирования общих скважин. Пока СНТ могут добровольно оформлять лицензию на скважину, причем без уплаты госпошлины. А вот с 2020 года лицензия станет не только обязательной, но и платной (7,5 тысячи рублей). За нарушение грозит штраф до 1 млн рублей.

Оформление излишков земли в упрощенном порядке
Что же касается отдельных дачников, у которых есть своя скважина на участке, то лицензия понадобится, если из скважины за сутки добывается более 100 кубометров воды. При этом затрагивается центральный водоносный горизонт.

В 2020 года земли общего пользования СНТ будут облагаться налогом по сниженной ставке (0,3% вместо 1,5% от кадастровой стоимости). Это устранит существующую несправедливость: за свои участки садоводы платят 0,3% от кадастровой стоимости, а за стоянки, проезды, общие площадки намного больше. Все участки с видом разрешенного использования "для дачного хозяйства" или "для дачного строительства" приравниваются к садовым участкам. Значит, для них также действует льготная ставка налога в 0,3%.

1 января 2020 года истекает срок, когда участок в СНТ может предоставляться в упрощенном порядке - на основании утвержденного муниципалитетом проекта организации и застройки территории. До этого срока можно было обратиться в муниципалитет с заявлением и протоколом общего собрания членов СНТ о распределении участков. А со следующего года для этого потребуются проекты планировки и межевания территории СНТ.

Участок в СНТ можно получить в упрощенном порядке до 1 января. Потом потребуются проекты планировки и межевания территории товарищества
С 2020 года можно снизить налог на подаренную дачу. Если она подарена или унаследована в 2019 году (или позже) и 3-летний срок владения еще не истек, продавец вправе снизить свой налогооблагаемый доход на расходы, которые понес даритель или наследодатель, чтобы приобрести эту дачу, или же на сумму НДФЛ, который он уплатил при получении дачи в дар (если они с дарителем не близкие родственники).

Президенту Российской Федерации Путину В.В.
Копии:
Председателю Совета Федерации Матвиенко В.И. Председателю Государственной Думы РФ Володину В.В.
Председателю Правительства РФ Мишустину М.В.
от руководителя общественной организации
«ОБЪЕДИНЕНИЕ САДОВОДОВ РОССИИ»

Уважаемый Владимир Владимирович!
К Вам, обращаемся МЫ — садоводы и огородники из числа председателей правлений, членов и собственников земельных участков 265 товариществ Санкт-Петербурга, 3531 товарищества Ленинградской области и многочисленных товариществ России, с требованием обратить внимание на огромные проблемы, созданные нам 217-ФЗ, который находится в противоречии со статьями Конституции, Земельного, Градостроительного, Гражданского Кодексов, и просто здравого смысла, о чём говорили ещё на стадии рассмотрения законопроекта, ставшего впоследствии законом, наши представители, представители региональных садоводческих объединений, принимавшие участие в обсуждении и в Общественной палате, и на пленарном заседании в Гос. Думе, и в Совете Федерации. Общественная палата вынесла решение о недопустимости принятия закона в представленном виде, было высказано много обещаний изменить или отменить принятие закона. Со дня подписания его и вступления в силу прошло много времени. Ничего не изменилось, на практике стало только хуже.
В это сложное, нелёгкое время мы просим:
На фоне пандемии коронавируса, карантинных мероприятий, потери доходов населения принять срочные меры экономического характера для поддержания некоммерческих садоводческих, огороднических, дачных товариществ.

1.Отменить введение в действие Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ (ред. от 03.08.2018), заново подготовить проект нового закона о некоммерческих организациях, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вынести его на всенародное обсуждение. До его принятия возобновить действие утратившего силу Федерального закона №66-ФЗ.

2. Отменить налог на Земли Общего Назначения, выделенные нам для создания товариществ на болотах, неудобьях, бросовой земле, которые мы на свои средства облагородили и создали возможность подъезда к своим участкам.

3. Отменить налоги и взносы в фонды с вознаграждений, получаемых председателями, электриками, бухгалтерами, сторожами, с выплат, не превышающих 30 000 руб, учитывая, что производятся они из взносов собственников земельных участков, которые состоят из доходов, полученных работающим населением, с которых все налоги уплачены и пенсий, которые налогами не должны облагаться.

4. Все денежные средства мы обязаны сдавать на расчётный счёт. Иногда срочно на ремонтные работы, уборку снега, при чрезвычайных обстоятельствах необходимы наличные средства. Было бы правильным разрешить зачислять взносы как на банковский счёт, так и оставлять лимит средств в кассе объединения. Внесение взносов на банковский счёт производить без комиссионных сборов.

5. Сократить тарифы на потребляемую электроэнергию, вывоз мусора, водоснабжение, газ для потребителей всех садоводческих, огородных, дачных товариществах, исчислять их по сельским тарифам.

6. При осуществлении некоммерческими организациями добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения этих организаций разрешить бессрочное пользование без лицензии на пользование недрами, не облагать НДС.

7. Юридическое лицо не производит мусора. Не везде есть возможность установить площадку для сбора ТБО. Обязать Региональных операторов заключать индивидуальные Договора с самими садоводами по факту образования мусора.

8. Приостановить рассмотрение генпланов на этот год. Отказаться от дистанционных публичных слушаний. Обязать МО и профильные комитеты утвердить границы садоводческих объединений, находящихся на их территории в кратчайшие сроки, утвердить правила землепользования и застройки территориальных зон, утвердить градостроительные регламенты, предусматривающие возможность строительства.

9. Все садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие товарищества перевести в единую организационно-правовую форму СНТ.

10. Вернуть обязательность предъявления справок о задолженности при сделках купли-продажи, дарения, наследования. Это сразу снимет необходимость СНТ обращаться в суды по вопросам взыскания долгов с прежних владельцев.

11. Все отказные, заброшенные земельные участки. переходящие в собственность в городской черте в КИО, в сельской местности в КУМИ, выделены были изначально предприятиям, а затем переоформлены на товарищества. Просим вернуть такие участки в собственность юр. лица СНТ и предоставить право приобретения их членам объединений за сумму долга, ведь за счёт средств садоводов на эти участки возросла кадастровая стоимость и на основании ст. 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено.

12. Многие садоводческие объединения, кто провёл межевание, столкнулись с проблемой, когда при переводе из старой системы учёта поворотных точек в новую произошли смещения, наложения, появились кусочки ничейной земли-чересполосица между земельными участками. В ряде случаев фирмы, делавшие межевание, уже не существуют. Для исправления ошибок с нас требуются немалые средства, хотя вины садоводов в этом нет. Выявленные кадастровые ошибки в ранее зарегистрированных объектах недвижимости необходимо исправлять за счёт комплексных кадастровых работ, а не средств садоводов.

13. Запретить Росреестру регистрировать собственность при значительных нарушениях СНиПов, увеличивать площади земельных участков без перераспределения, за счёт изменения площади соседей. Запретить добавлять кадастровым инженерам прирезки при регистрации участков в СНТ где ЗОН не зарегистрированы.

14. Несмотря на резолюцию Д. Медведева № ДМ-П11-5236 от 31 августа 2016 г., до сих пор не решены проблемы передачи дорог обеспечивающих подъезд к территориям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в перечни автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения. Срок был 01.10.2016г. Дороги остаются в частных руках, не ремонтируются, находятся в аварийном состоянии, не включаются в национальную программу по ремонту дорог. Требуем срочно провести все эти мероприятия.

С надеждой на оперативное, справедливое, разумное решение.

Руководитель общественной организации «ОБЪЕДИНЕНИЕ САДОВОДОВ РОССИИ»

Ханенко А.А. _________________________ Дата: 15.04.2020 года

Уважаемые садоводы!

У нас заключен договор с обслуживающей компанией на вывоз бытового мусора.

ЗАПРЕЩЕНО ВЫБРАСЫВАТЬ:

• строительный мусор и камни
• крупногабаритные отходы (мебель, доски, оконные рамы, бытовую технику, шины, прочее)
• ветки деревьев и кустарников
• траву, излишки урожая
• иные отходы не попадающие под категорию бытовых

Уличённые в нарушении правил вывоза мусора будут оштрафованы.